最新！热泵行业迎来重大利好！国家层面重磅出手引导和规范热泵发展！国家发展改革委等部门印发了《推动热泵行业高质量发展行动方案》！

原文如下：

国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知发改环资〔2025〕313号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅（局）、住房城乡建设厅（委、管委、局）、交通运输局、能源局：

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，推动热泵行业高质量发展，助力重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长点，支撑经济社会发展全面绿色转型，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等部门制定了《推动热泵行业高质量发展行动方案》。现印发给你们，请认真抓好落实。

国家发展改革委

工业和信息化部

生 态 环 境 部

住房城乡建设部

交 通 运 输 部

国 家 能 源 局

2025年3月17日

《推动热泵行业高质量发展行动方案》概述与提要

一、总体目标

热泵作为高效能量转换装置，通过提升低品位热能利用效率，助力重点领域节能降碳和绿色低碳产业发展。到2030年，力争实现热泵能效水平提升20%以上，突破大功率高温热泵、高效压缩机、新型制冷剂等核心技术，显著扩大热泵建筑应用面积及装机容量，增强国际竞争优势。

二、重点任务

1、推广应用领域拓展

l 建筑领域：在寒冷及夏热冬冷地区推广空气源热泵；规模化应用中深层地源、地表水源热泵；支持公共建筑及居住建筑使用热泵替代传统热水装置。

l 工业领域：鼓励回收工业余热制备高温蒸汽，拓展石油化工、纺织印染、食品加工等行业高温供热场景。

l 农业与交通：建设热泵烤房替代燃煤设施；推动交通枢纽、轨道交通及电动汽车热泵技术应用。

l 存量改造：淘汰投运10年以上低效设备，通过关键部件更新、系统优化提升能效。

2、产业提质升级

制造优化：推动热泵小型化、智能化生产，实施生产线绿色化改造。

制冷剂升级：加快淘汰含氢氯氟烃（HCFCs），研发自然工质、氢氟烯烃（HFOs）等低GWP制冷剂。

技术研发：攻关冷热同源热泵、跨临界二氧化碳热泵等关键技术，建设国家级创新平台。

三、支撑保障体系

l 政策支持：利用金融信贷、税收优惠等政策支持热泵推广，纳入绿色技术目录。

l 标准建设：完善全链条标准体系，制定高温蒸汽热泵等技术标准，扩展能效标识覆盖范围。

l 国际合作：推动国际热泵标准互认，推广中国技术和案例。

四、组织落实

国家发展改革委等部门统筹协调，地方政府出台配套政策，加强质量监管及能效监管，建立生产者责任延伸制度，并通过宣传提升社会认知度，确保方案落地实施。